中国能源消费总量约为美国的1/3，居世界第二位，*占世界能源消费总量的1/10，但能源供给和能源安全问题已经显现。能源形势告诉我们，***实现小康社会的征程，也将是克服能源制约的历程，**的现代化道路必须是节能之路。另一方面用电效率低、浪费大的问题仍然十分突出。我国单位产值电力消耗高于美国和日本等发达国家。电动机、泵类、风机、空气压缩机、工业电炉等主要终端用电设备平均能效水平较低，用电管理粗放，企业、机关、居民都还存在很多不良消费习惯，节电潜力很大。必须高度重视节电工作，采取节电措施，提高电能利用效率，降低电力消耗。节约用电，是全社会的共同责任。我们要动员社会各界力量，深入开展节约用电工作，以实际行动为建设资源节约型社会，促进人与自然和谐发展做贡献。以专业评估优化用能，以科学节能赋能发展。上海绿色学校节能评估绿色转型
在公共机构节能工作中，节能评估是提升公共机构能源利用效率、降低行政运行成本的重要途径，公共机构作为能源消耗的重要主体，其节能工作具有示范引先作用，通过对公共机构新建、改建、扩建项目开展节能评估，能够确保项目在建设过程中采用节能型建筑材料、设备和系统，例如在某办公楼新建项目节能评估中，评估人员要求项目采用绿色建筑标准进行设计和建设，设置雨水回收系统用于绿化灌溉和卫生间冲洗，采用智能照明控制系统，根据室内光线强度自动调节灯光亮度，同时配备节能型空调系统并采用变频控制技术，项目建成后，该办公楼的单位建筑面积能耗较普通办公楼降低了50%以上，年节约能源费用近50万元，不仅降低了行政运行成本，还为社会公众树立了良好的节能示范榜样。江西绿色工厂节能评估降本增效从评估中发现机会，在改进中创造价值。
通过节能审查的项目，在开工建设前或建设过程中发生重大变动的，建设单位应向原节能审查机关提交变更申请。项目节能审查权限发生变化的，建设单位应向有权审查机关提交变更申请。节能审查机关依据实际情况，作出同意变更的决定或重新进行节能审查。项目重大变动的情形包括下列方面：（一）建设单位、建设地点、建设规模发生变化；（二）主要生产装置、用能设备、工艺技术路线等发生变化；（三）主要产品品种发生变化；（四）项目其他方面较节能报告、节能审查意见等发生重大变化。
国家发展**委负责实施节能审查的固定资产投资项目，应同步开展碳排放评价。
地方节能审查机关应结合本地实际，对于碳排放量较大且可能对本地区碳达峰形势、碳排放强度降低目标完成等产生不利影响的项目同步开展碳排放评价。
对节能降碳指标严重滞后的省级地区，国家发展**委视情暂停受理其节能审查和碳排放评价申请，暂停时段由国家发展**委结合实际确定。
区域节能审查是针对特定区域（如产业园区、开发区、新区）实施的整体性、前置性节能审查制度，**是替代区域内单个固定资产投资项目的单独节能审查，通过 “区域统筹 + 清单管理” 简化审批流程，同时严控区域整体能源消费总量和强度，是落实 “双碳” 目标、优化营商环境的重要**措施。 评估定方向，节能促发展。
口头常说的“节能报告”“能评报告”，指建设单位根据节能法律、法规、规章、政策、标准，对固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析和评估，并编制节能报告的行为。建设单位可自行编制，或委托第三方机构编制节能报告。
节能报告应包括下列内容：1.项目概况；2.分析评价依据；3.项目建设及运营方案节能分析和比选，包括总平面布置、生产工艺、用能工艺、用能设备和能源计量器具等方面；4.节能措施及其技术、经济论证；5.项目能效水平、能源消费情况，包括单位产品能耗、单位产品化石能源消耗、单位增加值（产值）能耗、单位增加值（产值）化石能源消耗、能源消费量、能源消费结构、化石能源消费量、可再生能源消费量和供给保障情况、原料用能消费量；有关数据与国家、地方、行业标准及国际、国内行业水平的比较；6.项目实施对所在地完成节能目标任务的影响分析。 科学开展节能评估，助力双碳目标落地。上海绿色学校节能评估绿色转型
科学评估为节能开方，集体行动为地球减负。上海绿色学校节能评估绿色转型
节能降耗是《中华人民共和国节约能源法》定义的名词，指通过技术、经济及环境可承受的手段，降低能源消耗、减少污染排放并提升利用效率 。其内涵涵盖生产消费全流程管控，包括设备节能改造、余热回收利用、能源管理体系优化等实施路径 。该概念自法律颁布后逐步深化，通过产业结构调整与技术创新推动实践。
中国2013-2023年能耗强度累计下降26.1%，“十四五”前两年单位工业增加值能耗下降6.8%，其中钢铁、石化等行业通过技术工艺升级使重点产品能效达国际先进水平 。
政策层面建立能耗“双控”机制与碳排放权交易体系，公共机构实施雨水回收、光伏发电、能耗监测平台建设等示范项目。 上海绿色学校节能评估绿色转型
