节能评估分析项目是否符合国家和地方的法律、法规、规划、产业政策、行业准入条件以及相关标准、规范等的要求，节能评估，是指根据节能法规、标准，对投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估。
对项目工艺工序以及工艺设备在能源消耗方面是否先进可行，进行评估。
阐述建设项目设计用能的情况，以科学、严谨的评估方法，客观、***地分析项目合理用能的先进点和薄弱环节，判定项目合理用能的政策符合性、科学性、可行性，提出合理用能的建议措施。 以专业评估优化用能，以科学节能赋能发展。四川节能评估第三方认证
口头常说的“节能评审”，是节能审查机关根据节能法规、政策标准等，对项目节能报告进行审查并形成审查意见的行为。节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。节能审查机关委托第三方机构对节能报告进行评审。评审机构出具的评审意见是节能审查的重要依据，评审时可以要求项目单位就有关问题进行说明或补充。
节能审查应从以下方面对项目节能报告进行审查：1.项目是否符合节能有关法律法规、标准规范、政策要求；2.项目用能分析是否客观准确，方法是否科学，结论是否准确；3.项目节能措施是否合理可行；4.项目的能效水平、能源消费等相关数据核算是否准确，是否满足本地区节能工作管理要求。 上海节能审查节能评估申报审批流程先评估再改造，节能路上少走弯路。
节能评估能够帮助项目建设单位规避能源风险，提高项目的市场竞争力，在当前能源价格波动较大、环保要求日益严格的背景下，高耗能项目面临着较大的能源成本上涨和环境处罚风险，通过开展节能评估，项目建设单位可以提前了解项目的能源消耗状况和节能潜力。采取有效的节能措施降低能源消耗，从而减少能源成本支出，规避能源价格波动带来的风险，同时，符合节能标准的项目更容易获得的政策支持和市场的认可，例如在融资过程中，银行等金融机构更倾向于向节能型项目提供支持，并且可能给予较低的利率，此外，节能型项目在市场竞争中也具有更大的优势，能够吸引更多注重环保和可持续发展的客户，提升项目的市场占有率和盈利能力。
国发〔2006〕28号《***关于加强节能工作的决定》于06年8月发布。从指导思想、基本原则、主要任务和政策措施等方面对节能工作进行了深刻阐述和全面部署。《决定》第四条明确要求：“推进建筑节能。大力发展节能型建筑，推动新建住宅和公共建筑严格实施节能50%的设计标准，直辖市及有条件的地区要率先实施节能65%的标准。推动建筑节能改造，大力发展新型墙体建筑材料。”
2007年3月**期间，********在十届全国人大五次会议上作**工作报告时提出，要大力倡导节能降耗、保护环境。节能环保工作的重点主要包括严格执行能耗环保标准、突出抓好重点行业、健全节能环保政策、大力发展节能环保产业等八个方面的工作。指出应该加快节能环保技术的进步，积极推进以节能为主要目标的新设备、新工艺、新技术，尤其是建筑节能势在必行。 未评估不改造，节能先从诊断起。
能耗双控向碳排放双控升级转型是我国应对气候变化、推动绿色低碳发展的战略调整，是从控制能源消费总量和强度，转向以碳排放总量和强度为**的管控体系，实现从 “以能定碳” 到 “以碳定能” 的范式转变，这一转型有明确的阶段目标、实施路径和制度支撑。
节能审查是我国固定资产投资项目开工建设的法定前置审批制度，是依据节能法律法规、标准规范，对项目的能源消费总量、强度、用能工艺、节能措施等进行审查，确保项目符合能源节约要求，从源头遏制高耗能项目盲目上马，是落实 “能耗双控” 向 “碳排放双控” 转型、推动绿色低碳发展的关键管控手段。
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能耗双控指对能源消费总量和能源强度进行双重控制，旨在通过限制能源消耗规模、提升能源利用效率，推动经济高质量发展与资源节约。
能源消费总量：一定时期内（如年度）全社会消耗的各类能源（煤炭、石油、天然气、电力等）总和。
能源强度：单位GDP所消耗的能源量（通常以吨标准煤/万元GDP表示）。
碳排放双控指对碳排放总量和碳排放强度进行双重控制，直接针对温室气体排放，是实现碳达峰、碳中和目标的政策。
碳排放总量：一定时期内（如年度）全社会因燃烧化石能源等活动产生的二氧化碳等温室气体总量。
碳排放强度：单位GDP所产生的碳排放量（通常以吨CO₂/万元GDP表示）。 四川节能评估第三方认证
