需求管理校服策略制定

    努力办好人民满意的教育，切实保障校服工作高质量发展，市教委会同市市场监督管理局研究起草了《关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见》。二、起草依据1.教育部、工商总局、质检总局、国家标准委《关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见》（教基一﹝2015﹞3号）。2.教育部《关于开展全国中小学生校服选用采购专项检查行动的通知》(教基厅函〔2022)12号)。三、起草过程参考上海市、广东省、江苏省、、江西省、四川省、黑龙江省、河南省等兄弟省市校服管理意见，在前期调研了解全市中小学校服管理情况的基础上，坚持问题导向，起草形成我市《关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见》，先后两次在全市16区（含经开和燕山）和市市场监督管理局征求意见，同时在委内相关处室也征求了意见，并进行了修改完善。四、主要内容《意见》包括切实提高站位、严格履行职责、强化选用管理、规范采购流程、严格质量监管、遵循市场原则、强化监督问责等八大部分，共22条内容。部分：切实提高站位。明确加强校服规范管理，是落实立德树人根本任务的现实需要，也是校园文化建设的重要手段。第二部分：严格履行职责。 信息化校服策略实施怎样突破？南京骏飞跨部门校服平台来突破！需求管理校服策略制定

    采取多种措施减免校服费用或无偿提供校服。有条件的地区，可向中小学生无偿配发校服，并优先配发给农村地区中小学生。鼓励供货企业按一定比例向特殊群体学生无偿提供校服，鼓励企业、事业单位、社会团体和个人等社会力量，公益捐助校服。五、强化监督管理（一）完善监督备案制度。校服采购应在有关部门的监督下进行，并做好采购各环节资料的收集整理，包括采购申请、征求意见函、采购方案、采购合同、过程性资料、采购结果等。所有档案资料存档备查。（二）制定着装管理制度。各地各校要制定校服穿着规范，明确管理要求，把校服作为一项重要的教育资源，引导学生树立正确的价值观，发挥校服校园文化建设作用，助力提升中小学生素质教育。要以人为本，具体可操作，确保面向全体学生可执行，面向全体老师可管理。（三）建立内部约束制度。各地各校要将校服选用采购工作纳入廉政风险防控重点，及时排查主要廉政风险点，细化预警防控措施。要将校服管理工作列为学校督促检查内容之一，建立责任追究制度，对校服采购过程中存在的违反程序、弄虚作假、收取回扣等违规违法行为，严肃查处。六、建立联动机制各地应建立由教育部门牵头、有关部门紧密配合的部门联动机制，分工合作。 中小学校服系统南京骏飞科技，为定制化校服标准制定注入专业力量。

    学生和家长占比不得低于80%。管理人员可作为召集人（选用组长），召集人应具有一定的能力和能力并具有高度的责任感，召集人应对进入选用的人员进行培训，讲清楚选用的职责和任务。选用可设立组长1名，监督员2名，选用自主决策，民主协商，遇到分歧以少数服从多数原则决策。每次商讨会议决策需形成会议纪要，会议纪要需向家长、社会公开。四、确定校服选用模式选用根据实际情况，选择适合本校的校服选用模式，校服选用模式有以下三种：一是选用按照流程自主确定企业；二是选用按照流程初选出2—3家企业，再所有有校服购买意向的家长投票确定企业；三是选用委托第三方招标代理机构公开招标确定企业。校服选用模式确定后，要及时向家长和社会公布。五、展示展评具体环节不得对参加展示展评的企业资格和评分标准等方面设置歧视性条件。例如要求供货企业必须为本地企业，或要求企业在当地设置工厂、纳税等。（一）选用自主确定企业模式。1.选用制订校服采购方案、采购信息，在采购平台、网站、公告栏等多渠道上公开发布。2.选用对报名企业进行资格审查，深度调研，核实企业质量保障能力，售后服务水平、社会信誉。

    依法查处生产不合格校服的生产企业和在市场上发现的销售不合格校服的销售企业；情节严重的，依法吊销营业执照。定期向同级教育行政部门通报出现严重质量问题的校服生产企业名单，由各区教育行政部门明确采购单位不得将其纳入本地区校服供货单位。要充分发挥企业信用信息公示系统作用，畅通学校、反映校服质量问题的渠道。21.各区教育行政部门和中小学校应当遵守有关法律法规，健全工作机制，实行信息公开，主动接受社会监督，增强校服采购过程的透明度，坚决杜绝商业贿赂行为。对在校服工作中违反程序、滥用职权、收取回扣、等行为的，要及时向有关职能部门移交问题线索，依法严肃查处。涉嫌构成犯罪的，依法移送司法机关处理。八、加强服务保障22.各区教育行政和市场监管部门要加强统筹，指导校服供货企业建立健全售后服务体系，努力为学生购买校服提供便利；指导学校建立评价反馈机制，定期组织开展校服满意度调查，调查结果及时反馈校服供货企业，并作为是否续签合同及今后采购的评价参考。南京骏飞科技，助您顺利开展定制化校服方案实施。

    二）选用组织组织所有有意向购买校服的家长投票确定企业模式。1.选用组织制定校服采购方案和采购信息,在专业采购平台、学校或主管教育行政部门官方网站、学校公告栏、家校联系群等多渠道上公开发布。2.选用组织对报名企业进行资格审查,深度调研,核实企业质量保障能力、售后服务水平、社会信誉等信息,从中筛选出的2-3家企业。3.选用组织通知筛选出的2-3家企业,准备样品和报价等相关资料,按规定时间提交。4.选用组织制作、发放家长投票资料，组织所有有意向购买校服的家长进行投票,一人一票、少数服从多数，得票者确定为供货企业。(投票家长数应不低于有意向购买校服家长总数的90%，供货企业得票数应超过投票数的一半，如参评企业得票数均未超过投票数的一半，则由得票数排前两位的企业进入第二轮投票，得票数超过投票数一半的确定为供货企业）。以上4个环节要形成完整纪要,向主管教育行政部门报备并向家长、社会公布。（三）选用组织委托第三方招标代理机构公开招标确定企业模式。1.选用组织和第三方招标代理机构沟通选用需求、注意事项、质量要求、价格区间、服务要求等事项。并由学校和招标代理机构签订委托合同。2.选用组织审查招标代理机构制作的招标文件,确认无误后。南京骏飞的数字化校服决策平台，助您决策更明智！全生命周期校服解决方案

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    校服选用采购每三年一个时段（即小学1-3年级、4-6年级、初中阶段、高中阶段），分时段在起始年级采购。采购单位要做好市场调研，核实企业质量保障能力、售后服务水平、社会信誉度，为招投标工作夯实基础。公示校服选用采购情况（包括供应商、校服质量标准、采购流程、采购价格等），采取合适方式告知学生和家长，主动接受社会监督。采购各环节材料要全部存档备查，并将采购合同向主管教育行政部门备案。学校代收费购买校服的地区，依据《中小学生校服选用采购规范流程》和《中小学生校服采购合同（示范文本）》（见附件1、2），全程公开采购过程，采购程序做到公开透明、可追溯。财政资金支付费用的地区，按照相关法律法规做好校服采购工作。5.规范收费管理。学校要按照《安徽省教育厅安徽省发展委关于进一步加强中小学（幼儿园）服务性收费和代收费管理有关问题的通知》（皖教秘财〔2023〕41号）要求，坚持非营利和自愿原则代收校服费用，所代收校服费由学校按规定全部转交供应商，不得计入学校收入，不得委托家长委员会签订校服采购合同、代收取校服费用；严禁任何部门、单位或个人以任何理由截留、挪用、挤占代收校服费用资金。6.落实关爱帮扶。 需求管理校服策略制定