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    附件：**采购需求管理办法关于印发<**采购需求管理办法>的通知财库〔2021〕22号***章总则***条为加强**采购需求管理，实现**采购项目绩效目标，根据《中华*******采购法》和《中华*******采购法实施条例》等有关法律法规，制定本办法。第二条**采购货物、工程和服务项目的需求管理适用本办法。第三条本办法所称**采购需求管理，是指采购人**确定采购需求和编制采购实施计划，并实施相关风险控制管理的活动。第四条采购需求管理应当遵循科学合理、厉行节约、规范**、权责清晰的原则。第五条采购人对采购需求管理负有主体责任，按照本办法的规定开展采购需求管理各项工作，对采购需求和采购实施计划的合法性、合规性、合理性负责。主管预算单位负责指导本部门采购需求管理工作。第二章采购需求第六条本办法所称采购需求，是指采购人为实现项目目标，拟采购的标的及其需要满足的技术、商务要求。技术要求是指对采购标的的功能和质量要求，包括性能、材料、结构、外观、安全，或者服务内容和标准等。商务要求是指取得采购标的的时间、地点、财务和服务要求，包括交付（实施）的时间（期限）和地点（范围），付款条件（进度和方式），包装和运输，售后服务，保险等。项目计划是项目管理的主要内容，包括项目的时间计划、资源计划和成本计划等。天津财务内控项目管理云平台

    严格按规定权限履行报批程序，及时处置固定资产。对长期积压的待处置资产，按“三重一大”事项履行集体决策程序，在规定权限内予以处置，切实解决“销账难”的问题。固定资产处置要做到公开、公正、公平。出售、出让、转让固定资产应依法依规进行资产评估，数量较多或者价值较高的，通过进场交易、等公开方式处置。确实不具备使用价值的处置资产，鼓励通过网络等方式公开处置。处置收入扣除相关税金、评估费、佣金等费用后，按照非税收入收缴管理有关规定及时缴入国库，实行“收支两条线”管理。四、完善追责机制，加强监督检查（十二）损失追责。各部门、各单位应当建立健全固定资产损失追责机制，落实损失赔偿责任。对因使用、保管不善等造成的固定资产丢失、损毁等情形，按照规定进行责任认定，由责任人承担相应责任。（十三）绩效管理。各级财政部门、各部门应当建立固定资产全过程绩效管理机制，对固定资产管理机构人员设置，账实相符情况，配置效率、使用效果、处置以及收入管理、信息系统建设和应用等情况设置具体绩效指标，实施问效。（十四）监督检查。各级财政部门会同主管部门加强固定资产管理的监督检查。湖南财务内控项目管理软件定制项目范围是指项目所涉及的工作内容和交付物，包括项目的需求、功能和性能等。

    提高装备适用性。鼓励结合本地文化、劳动技术、民间艺术教育配备装备。根据教学活动需求加快配备多媒体教学和终端设备，鼓励配备便携式终端。（二）提升管理水平规范配备机制。各地要建立装备配备工作技术规范和规程，科学规划设计装备项目，统筹实施计划预算、配备方案、采购、合同履约、质量管理、风险防控、资产监管与运维服务等。招投标要严格按照《招投标法》规定的原则和程序执行，确保采购达标合规，满足质量要求。建立装备配备典型案例与采购案例数据库，为装备采购配备提供参考。构建质量体系。采购装备时要将标准或地方标准写入招标文件和采购合同，确保装备产品质量和中小学生身心。建立装备新技术、新产品进入的科学实验和论证机制，经过危害性测试和教学适应性评价的技术与产品方可进入。充分发挥检测机构作用，对进入校园的产品进行质量抽查。建立装备质量内部通报制度，并及时向生产和市场监管部门报告情况。要对易燃易爆定期开展风险排查，确保安全使用。打造管理平台。利用现代信息技术手段提升装备管理能力。制订装备管理办法，规范装备管理基本流程。建设相关管理信息系统，以产品信息、采购信息、装备管理和使用信息为内容。

    发挥考核评价的导向作用。（四）增强创新能力加强科研工作。完善装备科研体系，围绕装备各个层面开展理论与实践研究，为装备发展提供创新动力。设立基础教育装备研究专项课题，推动基础教育装备领域的科学研究。开展、区域、装备发展规划、发展战略和推进策略的研究。进行装备与教育教学过程深度融合的方法与策略研究。开展装备应用效果的评价指标体系研究。定期发布装备发展研究报告。探索社会联动。各地要加强宣传引导，做好政策解读，结合相关热点问题，以生动的实例，引导、家长、学生及社会各界更加重视装备工作，充分调动社会参与的积极性。及时总结推广各地的有益探索和成功经验，推动装备工作不断创新发展。发挥社会监督、舆论监督的积极作用，促进产品质量、生产采购等工作水平不断提升。推动开放合作。充分发挥行业协会和企业作用，理顺行业协会与装备部门之间的关系，加强行业自律，规范行业管理。鼓励社会力量创建教育装备设计研究院、装备产业园、产业基地，完善装备研究、设计、开发、生产、建设、运行维护与技术支持服务体系。鼓励教育参与装备的设计开发。推动装备对外开放合作。 南京骏飞科技的全生命周期项目管理平台，为项目全流程管理提供保障！

    第七条采购需求应当符合法律法规、采购政策和有关规定，符合强制性标准，遵循预算、资产和财务等相关管理制度规定，符合采购项目特点和实际需要。采购需求应当依据部门预算（工程项目概预算）确定。第八条确定采购需求应当明确实现项目目标的所有技术、商务要求，功能和质量指标的设置要充分考虑可能影响供应商报价和项目实施风险的因素。第九条采购需求应当清楚明了、表述规范、含义准确。技术要求和商务要求应当客观，量化指标应当明确相应等次，有连续区间的按照区间划分等次。需由供应商提供设计方案、解决方案或者方案的采购项目，应当说明采购标的的功能、应用场景、目标等基本要求，并尽可能明确其中的客观、量化指标。采购需求可以直接引用相关标准、行业标准、地方标准等标准、规范，也可以根据项目目标提出更高的技术要求。第十条采购人可以在确定采购需求前，通过咨询、论证、问卷调查等方式开展需求调查，了解相关产业发展、市场供给、同类采购项目历史成交信息，可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购，以及其他相关情况。面向市场主体开展需求调查时，选择的调查对象一般不少于3个，并应当具有代表性。第十一条对于下列采购项目。项目管理评估系统，南京骏飞科技凭借专业为您评估项目价值！湖北全生命周期项目管理云平台

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