内控要求

要做好行政事业单位内部控制，除了把握财政部门要求与本单位内在需求的关系外，还需要把我内控体系建设与不断深化细化的关系。内控框架体系建设是内部控制不断深化细化的基础。构建内部控制框架体系的基本思路应为：目标—风险—控制—监督。单位内控体系建设包括组织体系、制度体系、岗位职责体系、风险管控体系、评价监督体系以及信息化管理体系等。具体内容包括：健全领导机制、梳理业务流程、明确岗位职责、开展风险评估、建立内控制度、规范权力运行、实施评价监督以及信息系统运用、内控文化建设等。应注意体系建设的方法和“抓手”，并注重统筹建设，夯实内控基础，避免职能交叉。采购是行政事业单位经济活动中的重要环节。内控要求

行政事业单位若要有效实施内部控制，关键在于正确把握内控制度建设与有效执行的关系。在制度建设方面，不能盲目照搬照抄。需立足实际，摒弃不适用的框架制度，构建与本单位职能和业务紧密相连的制度体系。要注重与现有制度相融合，并非另起炉灶，而是借助内控的思路与方法整合制度。行文时，既要遵循内控规范要求，又要充分考虑单位实际情况和习惯，以此推动制度的有效执行。与此同时，还应定期开展内控自我评价工作。通过对执行效果的评估，及时发现制度执行过程中存在的问题与不足，进而采取针对性措施加以改进和完善。只有这样，才能确保内控制度在单位内部得以顺利实施，真正发挥其规范管理、防范风险的作用，提升行政事业单位的治理水平和公共服务效能。内控信息化决策支持系统提升行政事业单位内控水平，能促进单位和谐发展。

许多医院都默认为内部控制管理这个过程就是财务部门的事情，其实不然，医院的内部控制组织设置坚持三权（决策权、执行权、监督权）分离的原则、归口管理的原则和不相容岗位分离的原则。下面我们就讲一下医院内部控制管理中涉及的各类主体职责（一）医院内控决策机构构建医院内控决策机构，首先成立内部控制体系建设工作领导组，组长一般由医院院领导担任，领导组除了开展内控体系建设工作外，还要研究医院的内控实施方案，对开展内控体系建设工作中的重大问题进行研究，做出决定。把方向、作决策、促**、管大局、保落实是领导组发挥的重要作用。（二）医院内控管理机构内控体系建设领导组下设立工作小组，是内控建设和实施的管理机构，一般由医院**管理部门负责人构成（如：医院的纪委、人事、科研、审计、采购、设备、后勤等管理部门负责人）。如：组织和协调医院各部门开展内控工作，对医院内控建设和执行过程中存在的重大问题提出解决的意见

在中小学校，资产管理至关重要。一方面，建立健全资产管理制度。明确资产的登记、核算、清查等流程，确保资产的安全完整。例如，对学校的固定资产进行分类登记，建立资产台账。另一方面，加强资产采购管理。根据学校的实际需求制定采购计划，严格执行采购程序，确保资产的质量和性价比。同时，提高资产使用效率。对闲置资产进行合理调配，避免资产浪费。再者，规范资产处置程序。严格按照规定的流程进行资产处置，防止国有资产流失。例如，对报废资产进行鉴定和审批后再进行处置。利用信息化手段进行资产管理。建立资产管理信息系统，实现资产的动态管理和实时监控。 做好内控评价，可优化管理流程；做好内控评价，可降低风险。

监督机制的难点在于监督力量薄弱，缺乏**的监督部门和有效的监督手段。而且内部监督和外部监督的结合不够紧密，无法形成有效的监督合力。可以建立**的内部监督部门，配备专业的监督人员，明确监督职责和权限。制定监督制度和流程，定期对单位的内部控制制度执行情况进行监督检查。例如，每月对财务收支、资产使用等情况进行检查。加强与外部监督机构的沟通和合作，如审计部门、税务部门等，积极配合外部监督工作，及时整改发现的问题。同时，建立监督反馈机制，对监督结果进行及时反馈和处理，确保监督工作的有效性。重视内控评价结果，能改进管理不足；重视内控评价结果，能提高效益。内控评价整改方案

健全行政事业单位内控机制，能规范权力运行.内控要求

在药品采购控制方面，梳理优化药品采购中的申请、审核、审批、采购、验收等相关流程，岗位设置，突出业务流程的审核管理，充分满足用药需求，引导合理有效用药，防止滥用药物，制止药品采购过程中的职权滥用，彻底铲除滋生药品采购过程中**现象。在合同控制方面，合同归口管理，加强对业务活动的论证，可行性研究方面的研究、监管。为提升项目效益，防止无效合同，亏损合同的出现发挥积极的作用。在合同的签订、履行、变更、归档等方面加强控制和监督，充分提升资金使用效益。在资产控制方面，加强对采购、验收、使用、维修、处置的过程控制和把关，加强对固定资产的可行性研究，以及对大批物资的采购审批、论证。切实将有限的资金使用在刀刃上，将资金优势转化为资产优势，提升资金的使用效益，满足临床服务的需求。内控要求