有广东市场人士认为,“可能有一批售电公司要跑路了”。这与售电公司入场之时的情形,构成了鲜明的反差。2015年,中国第二轮电力市场的思路是“管住中间、放开两头”。“管住中间”,就是在电网、输配电环节强化管理。“放开两头”,就是对发电、用电双方要通过市场来交易。售电侧**伊始的2016年,购售电之间价差一度达到0.12元/千瓦时,“暴利”成为售电的代名词。售电市场成为社会资本竞相逐利的“新大陆”,除了注册资本金要求较高外,低门槛的市场准入制度,催生出了一大批皮包型售电公司。记者在山西太原走访了数十家售电公司,发现大部分售电公司注册地址都不准确,无法确认具体的营业地址,有些售电公司所在地则是常年无人办公。为保证市场信息安全,电力交易机构应设置市场成员访问权限,市场成员按照权限获取信息。佛山正规售电/直购电合作
2021年,广东电力市场累计交易电量2951.7亿千瓦时,同比增长18%。截至2021年底,共有36838家市场主体进入市场目录。2021年广东中长期电力市场总成交电量2937.2亿千瓦时。其中一级市场2788.4亿千瓦时,平均成交价差-46.3厘/千瓦时。2021年,供给侧结算让利99.6亿元,按结算市场电量计算平均价差-33.8厘/千瓦时;售电公司净收益5.1亿元(不含需求侧响应收益),按结算市场电量计算平均价差-1.7厘/ 千瓦时;用户(含批发和零售用户)价差获利94.5亿元,其中用户价差合同获利电费119.6亿元,超额电费分摊-25.1亿元;另外,平衡结算资金1.1亿元,用户变动成本补偿、居民损益及辅助服务分摊-3.4亿元,用户净收益92.2亿元。唐山立体化售电/直购电服务一是向用户和零售商提供电能计量数据;二是为零售市场提供保底供电服务。
更为尴尬的是,作为电力交易的中间环节,上游发电侧因煤炭等原材料上涨导致的价格波动,传导到售电公司后无法向用户传递。僵局也随即形成——售电公司被夹在中间,进退维谷。“价格波动不能传导到用户,售电公司对用户不能涨价,但要我们发电企业让利,我们本来就在亏本发电,早已没有空间了。”李清说。为解决“市场煤”与“计划电”的矛盾,中国于2004年底出台了“煤电联动”政策,即根据煤炭价格波动相应调整电价。2020年起,中国取消了煤电联动机制,将现行上网电价机制,改为“基准价+上下浮动”的市场化机制。张传名认为,发电企业一头在市场,一头在计划。煤炭采购价格是随市场波动的,但销售侧却几乎是定价不动的,定价机制是问题总爆发的根源。
售电公司的利润来源是电厂的让利,并且它要与电力用户共享这块利润。“价差”模式之下,发电企业在国家核定电价基础上进行让利,发电侧被“一口价”限制,陷入和售电公司博弈差价的零和游戏中。多位受访的售电公司人士认为,发电侧一旦抱团,就可以实现对市场的控盘。2016年,山西省电力行业协会组织23家火电企业达成并实施直供电价格垄断协议,固定降价幅度。此举被国家发改委开出了7000万元垄断罚单。让不少售电公司都没有办法生存。公司做好春节期间应急保障工作,确保人员、物资、车辆可随时投入抢修工作,全力以赴保障电网安全稳定运行。
广东以售电公司作为考核主体,“偏差考核”已成为影响售电公司利润一大把。2020年,广东的售电公司净利润大增的一个关键因素在于,针对售电公司的考核费用有2000万元,比2019年的考核费用降低了3000万元。售电公司透露,今年2月,公司的偏差考核费用就超过了200万元。相关数据显示,2月,广东被考核的售电公司比重达72.3%,较1月多出近30个百分点,需求侧偏差考核费用0.35亿元,在售电公司2月总净利中占比达58%。在刘凯看来,这对于售电公司并不公平,“偏差考核对我们而言就是一个巨额罚款,对于发电侧却没有任何影响,甚至还有一些小补偿。”更让民营售电公司叫屈的是,广东现货市场结算试运行期间产生的数十亿元的高额“阻塞费用”,今年由售电公司分摊。阻塞盈余是指由于输电阻塞引起的交易盈余。去年,广东“阻塞费用”是由发电侧主体分摊。如今,售电公司认为,简单将阻塞费用分摊给发电和售电的任意一方都有失公允,售电公司作为代理商没有结算权,只收取微薄的价差代理费用,难以承担全部分摊责任。现阶段,无担保信用额度=担保信用额度×新一代信用评价等级对应比率。新型售电/直购电交易平台
2021年广东中长期电力市场总成交电量2937.2亿千瓦时。佛山正规售电/直购电合作
售电公司作为中间商,左手拉着电厂,右手拉着用户。靠从发电企业低价批发电,再向终端电力用户高价卖电,来获取价差盈利。作为中国电力体制的产物,引入售电公司的目的是为了激发“鲶鱼效应”,搞活市场的同时,降低用户端的电费负担。售电公司主要分为三类:发电企业下属售电公司、电网企业的售电公司以及售电公司。如今,这条“鲶鱼”却深陷泥潭。近期,山西、广东等地相继发布了电力市场交易风险提示。煤炭价格的持续攀升带来的是连锁反应,发电企业亏损严重,发电意愿下降。在“只准降不准涨”的电力价格体系之下,价格波动沿着链条传递至中间环节后无法向下传导,靠吃价差盈利的售电公司成为市场风险的买单方,承受巨大的亏损。广东电力交易中心6月12日披露的数据显示,5月广东161家售电公司累计亏损,其中136家亏损,亏损面超八成,有25家售电公司盈利,总盈利金额700万元。佛山正规售电/直购电合作