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本实施办法自印发之日起实施，《海南省发展和改变委员会关于印发<海南省优化电力接入实施办法>（试行）的通知》（琼发改能源〔2020〕766号）不再执行。注：社会投资简易低风险工程：即企业投资或投资占主导，不生产、储存、使用易燃、易爆、有毒、有害物品或危险品，供电电压等级在10千伏及以下，电力外线建设中管线长度不大于500米，涉及临时占用城市绿地200平方米以下且3天以内，迁移城市树木2株以下且不含古树名木及古树后续资源的社会投资项目。低压小微企业用电报装“零投资”：即供电企业将投资界面延伸至用户红线，报装容量在160kW及以下通过低压方式接入，计量装置及以上工程由供电企业投资建设。2015年是深化电力体制改编的元年。承德无忧售电/直购电系统

社会投资简易低风险工程建设项目电力外线工程政*有关部门行政“零审批”。该类工程免于办理规划、施工、占用挖掘道路、迁移树木等行政许可，由供电企业或电力用户在施工前期采取备案承诺的方式，通过海南省工程建设项目审批管理系统将相关信息按需送达自然资源和规划、住建、公安、交通、水务、林业、绿化等部门，并负责施工完成后按标准恢复道路和绿化。各相关部门可对承诺内容是否属实进行检查，如与承诺内容不符，则按相关规定进行行政处罚，失信内容纳入省信用平台。（涉及单位：各市县发展改*改变委、自然资源和规划局、住房城乡建设局、公安局、交通运输局、水务局、林业局、园林局、综合行政执法局、行政审批服务局、有审批权限的园区管理机构）承德代理售电/直购电合作现阶段，无担保信用额度＝担保信用额度×新一代信用评价等级对应比率。

长协，指的是年度电力长协交易。售电公司与发电厂签订电力交易时，交易的周期以年作为约定周期，一般在每年的年底进行来年的电量交易，售电公司通过长协可以获得比较大的电价优惠幅度。而月度竞价，是售电公司与发电厂根据月度进行电量交易，双方在每个月的月底时，对下一个月的计划用电进行交易。简单而言，长协价是固定差价，而月竞价则是浮动差价。“长协旱涝保收，跟发电厂一签，一年的收益就基本上锁定了。”李清指出，但售电公司有投机心理，“会希望现货比例大一点，搏一搏。”    多位受访的当地的售电公司负责人告诉《中国新闻周刊》，他们并非不愿多签长协，是因为今年广东的中长期量太少，不少售电公司很难签到年度长协。根据广东省能源局发布的数据，广东2021年年度长协规模2100亿千瓦时，约占2021年全年市场化交易总电量的78％，而去年这一比例是90％。

“要让用户接受涨价，不能说只能降不能涨，这也不符合经济规律。”蒋科认为，需要目前的电价机制才能打破僵局，这也是了不少电力行业从业者的心声。但多位受访学者认为，改变电价机制并不现实。厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强对《中国新闻周刊》表示，目前电价机制不灵活，无法反映供需，“当供需非常紧的时候，电价不允许翻倍涨。而从理论上讲，电价是可以调节供需的。”中国能源网首席信息官韩晓平认为，过度强调降低电价会导致竞争的无序，降低电价没有达到提高整体能源利用效率的目的，反而诱使企业拼命去“杀”电价。与**售电公司不同的是，大多数发售一体的售电公司并不与用户改价。李清所在的发电厂也拥有售电公司。“我们也不去改价。”李清透露，不改价的原因，一是因为合同具有法律效力，要有承担风险的意识；二是要给用户树立履约的好形象。多位售电公司人士认为，此举无疑是将民营售电公司逼至墙角，被挤兑出局，只是个时间问题。公司做好春节期间应急保障工作，确保人员、物资、车辆可随时投入抢修工作，全力以赴保障电网安全稳定运行。

用电报装容量100千伏安及以下居民用户实行低电压等级接入，由供电企业投资建设低压供电线路至用户用地规划红线。在城镇规划建设用地范围内，供电企业的投资界面应延伸至用户建筑区划红线，除法律法规和相关政策另有规定外，不得由用户承担建筑区划红线外发生的任何费用。从用户建筑区划红线连接至公共管网发生的入网工程建设，由供电企业承担的部分，纳入企业经营成本；按规定由有关部门承担的部分，应及时拨款委托供电企业建设，或者由有关部门直接投资建设。全省范围160千瓦及以下小微企业用电报装“零投资”，其中海口、三亚地区扩大至200千瓦及以下小微企业用电报装“零投资”,均由供电企业建设低压供电线路至用户用地规划红线。临时用电用户、重要电力用户、国家已发布供配电标准的特定行业、国家限制淘汰类、产能过剩产业、国家对其安全生产有特殊要求的矿山、危险物品等行业按国家有关规定执行。不论用户选择哪个零售商，配电公司都必须提供同等质量的服务。石家庄无忧售电/直购电价格

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广东电力交易中心对此给出的解释是，适度缩小年度交易电量，是为了让市场具备一定的弹性。而售电公司认为，是电力交易中心错误地估计了今年的市场情况。对售电公司而言，长协相当于预售，其作用是提前锁定部分电量的价格，防范市场价格大幅波动的风险。所以，往年广东会要求中长期交易合同电量原则应占全部市场化电量的90％以上。长协量不足，发挥“压舱石”的作用就大打折扣。“拿不到长协就等于拿不到批发价，再加上今年用电负荷增长，批零倒挂就是这么来的。”有售电公司负责人批零倒挂，即批发价高于零售价，电被贵买贱卖。广东不少售电公司误判了今年的供需形式，仍以低价与用户签约，成为点燃危机的“引线”。九州售电今年从用户侧签到了32亿度的电量合同，比去年增长了10亿度。如今，这变成了一个巨大的包袱，“电量越多，亏得越惨”。承德无忧售电/直购电系统

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