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国企中能公司表示，市场化电价机制已从“降价交易”过渡到“能涨能跌”。在2021年以前，各地开展的电力市场化交易普遍以降价交易为主，通过电力直接交易的方式由发电企业直接让利给终端用户，享受用电成本下降的市场化改红利。根据北京电力交易中心统计，2017-2020年平均每度电降低用户成本约0.023元。2021年7月起，随着电力供需形势紧张，各地逐渐取消市场化交易电价“暂不上浮”的规定，允许交易电价在燃煤基准价(标价)向上浮动至10%。2021年10月，1439号文将市场化电价上下浮动范围进一步放开至20%，此后多地集中竞价成交电价实现顶格交易，标志着“能涨能跌”的市场化电价机制初步形成。电力交易中心完成市场注册的电力用户可以选择市场直接购电。北京技术电力市场交易中心服务

三、“隔墙售电”受阻的根本电网公司的利益与电价机制不论是增量配网、微电网还是隔墙售电，都会对电网的既定利益构成了较大冲击，这就颠覆现有电网商业模式，打破垄断交易模式，影响了电网企业的利益，这是新型电力商业模式发展的根本原因。增量配电网同样存在相同的本质性问题。2017年11月3日国家发展委、国家能源局组织召开的“电力体制专题会议”纪要，现阶段不允许增量配网直接接入电源，主要是担心增量配网直接接入电源会出现规避交叉补贴的问题。 佛山电网电力市场交易中心生产厂家“直购电”的经济效应明显。一般而言，通过“直购电”交易。

批零倒挂价格的波动迅速从发电侧传导到了售电市场。一个明显的信号是今年5月广东电力现货市场价格出现大幅增长，现货市场结算价格连续超过标准电价。在电力交易中，售电公司类似于“中间商”的角色，“倒手赚差价”是一个的盈利模式。对于售电公司而言，只有拿到足够量的客户，才有盈利的基础和跟电厂侧谈判的筹码。“这就类似于互联网营销中的‘圈粉’，有了一定量级的‘粉丝’再去流量变现。”广东电力交易人士武杰比喻道。售电市场是典型的“买方市场”。电是一种无差别的商品，用户考虑买谁家的电，价格是其筛选合作方的指标。售电公司之间围绕用户的竞争，打的就是价格战。“你凭什么依据去签这样的合同？”坦言，售电公司依靠“判断”低价签约客户，是一种，有很大的风险“引火烧身”。

但让这些运营者感到不平的是，背靠电厂的发售一体售电公司，可以签到较为足量的长协电量，而独自售电公司为了买到长协电量，则经常要被“潜规则”。多位受访的独自售电公司透露，为了买到电量，需要向中间人支付高额“居间费”，在售电行业内并不是秘密。网上流传的一份微信聊天截图显示，一位中间人提出每度电8厘的“居间费”报价，若达成一单1亿度电的交易，售电公司就需要向其支付高达80万元的“居间费”。此前，有独自售电公司人士向媒体反映，在2021年的年度交易中，广东省发电企业联手延迟了与独自售电公司的长协交易，先一步争抢客户。按照长协交易规则，售电公司向电厂买电会有一个月的交易期，但实际情况是电厂间会达成默契先不卖，真正的交易期只有十来天的时间。“年度长协电厂出价时间很短、售电公司对客户售电时间很长，相当多时间靠赌来签约。” 一是要提升电力市场的适应性，增强可再生能源特性需要的市场“流动性”。

国家发改委办公厅和能源局综合司2017年12月28日，下发《关于开展分布式发电市场化交易试点的补充通知》，进一步明确分布式发电市场化交易试的有关事项。2018年4月3日，国家能源局印发《分散式风电项目开发建设暂行管理办法》，允许分散式风电项目向配电网内就近电力用户直接售电。2019年9月12日，国家能源局江苏监管办公室公开对《江苏省分布式发电市场化交易规则（征求意见稿）》征求意见。文件第二条明确“本规则适用于江苏现阶段开展的分布式发电市场化交易试点”，意味着只有纳入试点的项目才允许适用此交易规则。江苏作为能源消耗的大省，其示范与带头意义不言而喻。 9号文发布后的五年中，中国电力市场建设的脚步虽从未停歇。北京电力市场交易中心行业

三十余年积累沉淀，中国电力市场化初露峥嵘。北京技术电力市场交易中心服务

1439号文的印发，是中发9号文发布以来的一次重大改节点，是对前期电改的升华与深化，目的是推动发电侧和用电侧建立“能涨能跌”的市场化电价机制，取消工商业目录电价，推动工商业用户全部入市，价格由市场形成。此次改，对发、输、配、售全产业链，以及电改的未来发展方向将产生重要影响。长江证券认为，本次电价政策的调整具备重要的跨时代意义：放开发电侧部分电源和部分用户，标志着中国电价机制由多年的“计划”和“市场”双轨并行制，开始向完全市场化的轨道探索。 北京技术电力市场交易中心服务

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